二、 裝載車(chē)輛違規(guī)

1、 外省車(chē)輛冒充本省車(chē)輛。這些車(chē)輛 往往是長(zhǎng)期在本省跑運(yùn)輸，為了享受綠農(nóng)車(chē)免費(fèi)的范圍，就把外省的車(chē)牌拆下來(lái)，而證單上填寫(xiě)一個(gè)本省的號(hào)牌；還有的干脆偽造一個(gè)本省的臨時(shí)牌照，這就更具迷惑性了。對(duì)前一種情況只要檢查行駛證和車(chē)尾欄板上的號(hào)碼就可以識(shí)破了。后一種情況比較復(fù)雜，但也可以通過(guò)識(shí)別臨時(shí)牌照的真?zhèn)蝸?lái)鑒別。

2、利用客運(yùn)車(chē)輛來(lái)裝運(yùn)貨物。以前沒(méi)有明確客運(yùn)車(chē)輛裝運(yùn)綠農(nóng)產(chǎn)品能否免費(fèi)，所以在執(zhí)行時(shí)未能統(tǒng)一?，F(xiàn)在已經(jīng)有明確規(guī)定：此類(lèi)車(chē)一律不予免費(fèi)。

  以上情況主要出現(xiàn)在省內(nèi)“綠色通道”中。

三、裝載貨物違規(guī)

1、證單所列貨物與實(shí)際不符。這里分兩情況：第一、兩種貨物均為綠農(nóng)車(chē)免費(fèi)范圍。但差別明顯，如裝的是橘子，證單寫(xiě)的是楊梅，這種情況產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜，有的是中途已經(jīng)卸貨，又裝運(yùn)了另一批貨物；有的是為圖方便，提前填單，裝運(yùn)貨物臨時(shí)有變，造成證單所列貨物與實(shí)際不符… …此類(lèi)車(chē)輛在省    內(nèi)“綠色通道”不管何種原因，按規(guī)定一律不予免費(fèi)，但在國(guó)家“綠色通道”是屬于可以免費(fèi)的范圍的，這點(diǎn)必須嚴(yán)格區(qū)分。第二、證單上所列貨物或者申報(bào)貨物為綠農(nóng)車(chē)免費(fèi)范圍，但裝運(yùn)的是普通貨物。有時(shí)證單上所列的或者司機(jī)申報(bào)的是甘蕉，運(yùn)的卻是服裝。而且此類(lèi)情況越來(lái)越多。這種情況產(chǎn)生的原因一方面主要是綠農(nóng)車(chē)證單開(kāi)據(jù)單位把關(guān)不嚴(yán)，甚至為圖方便把證單發(fā)給司機(jī)自己填寫(xiě)，另一方面是司機(jī)故意違規(guī)，企圖偷逃通行費(fèi)。

2、混裝或裝載貨物不足。

   此類(lèi)車(chē)最常用最隱蔽的手段是用廂式車(chē)運(yùn)輸或者把貨物遮蓋起來(lái)，在最外面放置證單或者司機(jī)申報(bào)的貨物，在里面不容易檢查到的地方裝運(yùn)其他貨物或是空的。不注意檢查，很容易被其蒙混過(guò)關(guān)。或者把不屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貨物和可以免費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品混裝。在實(shí)際工作中，這類(lèi)車(chē)也越來(lái)越常見(jiàn)。

3、裝運(yùn)非免費(fèi)范圍的農(nóng)產(chǎn)品。

   由于省內(nèi)“綠色通道”和國(guó)家“綠色通道”都要求參照目錄來(lái)執(zhí)行的，所以必然有很多未列入目錄的農(nóng)產(chǎn)品不能免費(fèi)的。裝載此類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的司機(jī)往往謊報(bào)為可以免費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品或者或者籠統(tǒng)的申報(bào)為水果等大的名目企圖蒙混過(guò)關(guān)。

   為保證”綠色通道’的正常運(yùn)行，《浙江省鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”暫行規(guī)定》明確規(guī)定了“對(duì)有弄虛作假嫌疑的車(chē)輛，可以對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)品進(jìn)行核實(shí)。證單未按規(guī)定填寫(xiě)或填寫(xiě)內(nèi)容不齊全的，按規(guī)定收取車(chē)輛通行費(fèi)。”，“對(duì)弄虛作假以逃避車(chē)輛通行費(fèi)或?qū)偌僮C單的，經(jīng)核實(shí)后，要補(bǔ)交車(chē)輛通行費(fèi)，并記錄車(chē)輛通行檔案，不再享受“綠色通道”政策。”這在一定程度上震懾了違規(guī)車(chē)輛。

  為配合上述規(guī)定的落實(shí)，高速公路管理部門(mén)也制定了相應(yīng)的措施。

一．“綠色通道”車(chē)輛實(shí)行雙人核查

   要求對(duì)“綠色通道”車(chē)輛進(jìn)行檢查時(shí)，由兩名人員同時(shí)進(jìn)行，互相監(jiān)督。避免因主觀上疏忽等因素導(dǎo)致違規(guī)車(chē)輛免費(fèi)通過(guò)。

二．實(shí)行“綠色通道”車(chē)輛申報(bào)制度。

   要求享受“綠色通道”優(yōu)惠政策的車(chē)輛首先填寫(xiě)申報(bào)單，避免司機(jī)因?yàn)榭陀^上原因如不了解政策等出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，切實(shí)打擊惡意違規(guī)車(chē)輛。

三．實(shí)行拍照取證和登記制度

   對(duì)要求免費(fèi)的“ 綠色通道”車(chē)輛 的裝載情況進(jìn)行拍照取證，并且在電腦中予以登記。使處理情況具有可溯。

四．建立“ 綠色通道”違規(guī)車(chē)輛黑名單庫(kù)

   對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)查獲的“ 綠色通道”違規(guī)車(chē)輛錄入黑名單庫(kù)，不再享受“ 綠色通道”優(yōu)惠政策。

  通過(guò)上述措施，在一定程度上打擊了違規(guī)車(chē)輛，起到了震懾作用。但是由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛與普通運(yùn)輸車(chē)輛通行費(fèi)之間存在較大的差距，“ 綠色通道”違規(guī)現(xiàn)象仍會(huì)客觀存在，其手段也會(huì)更隱蔽多變。這就需要政府主管部門(mén)做好立法宣傳引導(dǎo)，高速公路管理部門(mén)制定更詳細(xì)的措施，共同維護(hù)“綠色通道”的正常運(yùn)行。

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